一、政策背景

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)剛性約束，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為，省發(fā)展改革委會(huì)同省扶貧局、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局，結(jié)合當(dāng)前扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)際，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章及行政規(guī)范性文件，研究制定了《通知》，從規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易、實(shí)施備案管理、規(guī)范代理行為、強(qiáng)化信用監(jiān)管、加強(qiáng)信息公開(kāi)等五個(gè)方面，對(duì)扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管提出新要求、新舉措，著力加強(qiáng)監(jiān)管力度。

 

二、主要內(nèi)容

 

規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易方面，要求法定招標(biāo)項(xiàng)目必須依法依規(guī)開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)，必須進(jìn)入各級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，市政工程及房屋建筑類扶貧項(xiàng)目推行電子招標(biāo)。實(shí)施備案管理方面，要求必須招標(biāo)的扶貧項(xiàng)目招標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)束后，自行或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)投標(biāo)情況備案報(bào)告，提交至公共資源交易電子化監(jiān)督平臺(tái)。規(guī)范代理行為方面，要求扶貧項(xiàng)目招標(biāo)人通過(guò)規(guī)定平臺(tái)查詢代理企業(yè)備案信息，擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)守相關(guān)規(guī)定，為招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)代理服務(wù)。強(qiáng)化信用監(jiān)管方面，依托“信用青?！本W(wǎng)站，建立健全扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家信用檔案，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，對(duì)相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)信息公開(kāi)方面，要求相關(guān)責(zé)任單位按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)依法必須招標(biāo)扶貧項(xiàng)目的相關(guān)信息。